2025 年 6 月，加拿大政府推出了《强健边境法案》（C-2 法案），标志着对其移民、难民和边境执法框架的重大改革。在公共安全部长加里-阿南达桑加里（Gary Anandasangaree）的领导下，该法案加强了边境安全，简化了移民程序，并显著重塑了难民申请程序。
加强边境安全
该法案的核心是通过加强执法能力来保护加拿大人：
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海关法》修正案扩大了加拿大边境服务局（CBSA）检查过境货物（包括仓库和运输站）的权力，以拦截非法毒品、被盗车辆和武器。
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海洋法》的修改授权加拿大海岸警卫队执行安全巡逻、收集和共享情报，并维护海洋主权，尤其是在北极地区。
加拿大边防局、加拿大皇家骑警、加拿大安全情报局和美国合作伙伴之间加强了信息共享，加拿大正在加强其侦查和打击跨国有组织犯罪和非法跨境活动的能力。
防范芬太尼和有组织犯罪
该法案还解决了加拿大严重的芬太尼危机：
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加速前体化学品列表使加拿大卫生部能够迅速限制用于生产芬太尼的物质。
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加拿大边防局正在高风险入境点部署强化检测工具–X 射线、化学扫描仪、人工智能系统和缉毒犬小组。
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新成立的加拿大药物分析中心将提高法医能力，为执法调查提供支持。
这项由 13 亿加元支持的协同投资还引入了空中、海上和无人机监控、加拿大皇家骑警空中监控和综合情报行动。
移民文件和申请控制
该法赋予了政府在危机期间迅速采取行动的重要权力：
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基于公共卫生、安全或公平方面的考虑，联邦政府可取消、暂停或修改各类移民证件。联邦政府还可以暂停受理新的申请。
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现在的规定允许 IRCC 与各省、地区和其他联邦部门以及跨 IRCC 计划部门广泛共享申请人信息。
这些措施强调了维护国家利益和管理移民系统完整性之间的平衡。
改革难民和庇护申请程序
其中影响最大的一项更新涉及寻求庇护者：
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如果个人在提交申请前已在加拿大居住一年以上，新的资格规则可能会宣布他们没有资格获得难民身份。
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政府可以暂停或取消庇护申请，在申请大规模或突然激增时快速分流。
虽然官员们表示，这些调整旨在维护公平和阻止滥用，但批评者警告说，这些调整可能会对真正的难民造成伤害，因为他们可能会失去获得正当程序的机会，或被加速拒绝。
公民自由与国际义务
人权倡导者认为，该法案–包括扩大监控范围、取消文件权力和严格的庇护资格–可能与加拿大的宪章权利和该国对国际难民保护的承诺相冲突。
关注的焦点是
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对于被注销或吊销的移民证件缺乏上诉程序；
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对过去的入境者追溯适用新规则；
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广泛的执法权力，包括与社交媒体和电信供应商合作进行邮件检查和数据监控。
民间社会组织继续密切监督这些权力的执行情况。
实施时间表和未来发展
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2025 年 6 月 3 日–向议会提交 C-2 法案。
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2025 年 6 月中旬– IRCC 提供有关移民证件控制的详细指导。
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进行中– 加拿大边防局和加拿大皇家骑警正在推出先进的检测工具、监视系统和警犬队。
预计 2025 年晚些时候将发布更多关于执法推广、法律挑战和政府间协调的公告。
对难民的影响
| 组别 | 影响 |
|---|---|
| 难民申请人 | 新的基于时间的申请资格限制了在加拿大居住一年后的申请；申请程序可能会暂停。 |
| 移民顾问 | 需要积极主动的案件管理；法律策略必须适应有限的上诉和迅速的文件注销。 |
| IRCC 和 CBSA | 改进信息系统和情报共享有助于提高效率，但也会引发数据管理和隐私问题。 |
| 公共安全与执法 | 更多工具支持快速应对安全威胁，如芬太尼贩运和走私。 |
| 民间社会和倡导者 | 将加强对违反正当程序行为的监督，并施加压力，要求透明和公平实施。 |
这对您的案件意味着什么
如果您是难民的顾问或代表：
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尽早提交申请 – 确保在一年期限之前提交申请。
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为停顿做好准备– 预计可能出现的延误或取消；随时准备重新提交或上诉。
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监控法律变化– 随时了解 IRCC 指南和不断变化的政策。
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保护客户权利– 在所有案件中倡导宪章保障和正当程序。
下一步工作
加拿大的《强力边境法案》标志着边境和移民法的关键性转变–推动了执法力度的加强、对文件的更严格控制以及对难民准入的限制。该法案在加强国家安全的同时，也为难民申请者带来了新的程序复杂性和权利方面的考虑。
对于法律团队、非政府组织和从业人员来说，这些更新需要战略规划、警惕性和先进的案件管理。在规则不断变化的情况下，确保及时备案、监控立法指南以及调整法律方法对于保护客户的权利至关重要。
在 Titan Law，我们专门从事加拿大不断变化的难民和移民事务。我们经验丰富的团队可以帮助您
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根据新规则评估资格
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在任何截止日期前提出强有力的索赔
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保障您的权利，防止文件被注销或申请暂停
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根据新法律，在加拿大居住一年以上的个人，如留学生、工人或游客，不再有资格申请难民身份。
您的申请可能会被宣布为不合格。重要的是，在提出申请之前应立即寻求法律建议，以了解您的选择。
新法律允许联邦政府暂停或取消移民和难民申请，尤其是在公共紧急状态或系统积压期间。
尽快行动。如果您符合条件，请尽快提交申请。等待时间过长可能会使您不符合新规则的要求。
