加拿大-墨西哥協議：未來的移民機會

加拿大和墨西哥剛剛以重大方式提升了雙邊關係。總理馬克·卡尼和墨西哥總統克勞迪婭·謝因鮑姆簽署了一項深化經濟、貿易和安全合作的協議—— 加拿大-墨西哥全面戰略夥伴關係，並以新的 2025-2028 年行動計劃為基礎。這篇文章揭示了該協議的內容、為什麼它很重要，以及墨西哥移民到加拿大在未來幾個月和幾年可能會受到什麼影響。

交易內容

行動計劃與策略夥伴關係

新協議將現有的加拿大-墨西哥夥伴關係轉變為 全面戰略夥伴關係。它旨在成為一種涵蓋多個領域的長期、提升的關係。
這種提升夥伴關係的框架是《 2025-2028 年加拿大-墨西哥行動計劃》，其中列出了四個主題支柱： 繁榮;流動性、包容性和福祉;安全;環境與永續性。

關鍵支柱和承諾

以下是該計劃下的一些主要承諾和舉措，這些承諾和舉措將與貿易、人員流動和安全合作相關：

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- 貿易便利化：減少摩擦，促進貿易，特別是中小企業的貿易，並加強企業對企業的聯繫。
- 投資促進：在投資渠道上加強合作，與民間部門合作，共同尋求機會。
- 經濟安全：建立有彈性的供應鏈、衛生安全和生物製造合作、投資篩選合作。
- 基礎設施合作：港口、能源走廊、鐵路、公路，以及可能的貿易和運輸物流數字化。
流動性、包容性和福祉
- 勞動力流動和移民合作：承認移民是夥伴關係的一部分，並承諾在「安全、有序、正常移民」方面進行合作。
- 在弱勢群體的勞工權利、保護和包容方面繼續合作。
- 具體提及加拿大的季節性農業工人計劃（SAWP），這是一項長期計劃，來自墨西哥的臨時工在加拿大農業中工作，作為雙邊移民合作的基石。
安全
- 共同努力打擊跨國有組織犯罪，包括販毒（包括芬太尼及其前體）、非法槍支、人口販運、洗錢。
- 資安合作、邊境/執法合作、資訊共享。國防合作和抗災能力。
其他支柱
- 環境與永續發展：氣候變遷適應、水安全、再生能源轉型、保護原住民和非洲人後裔的權利。

為什麼現在會發生這種情況

美國貿易政策的不確定性：隨著《美墨加協定》（加拿大也稱為 CUSMA）即將進行正式審查，以及貿易和關稅摩擦加劇，加拿大有動力加強與墨西哥的雙邊關係。
對多元化夥伴關係的渴望：在包括貿易中斷在內的保護主義壓力下，加拿大似乎正在尋求減少對美國的經濟依賴。與墨西哥更緊密的合作為替代貿易/供應鏈聯繫提供了機會。
互惠互利：墨西哥是加拿大的第三大貿易夥伴，兩國都受益於更強的互聯互通、穩定的投資以及應對從健康到安全等共同挑戰的合作。

墨西哥人對加拿大移民的潛在影響

加拿大-墨西哥關係最有趣的支柱之一是「流動性、包容性和福祉」。許多條款表明，移民和勞動力流動將在夥伴關係的發展中佔據重要地位。對於想要（暫時或永久）移居加拿大的墨西哥人來說，這實際上意味著什麼？以下是可能的影響、注意事項和法律注意事項。

可能變更或擴充的內容

臨時工計劃下的更多機會
- 該計劃明確確認在季節性農業工人計劃（SAWP）下繼續和加強合作。墨西哥工人可能會繼續將 SAWP 視為在加拿大工作的可行途徑，並有可能看到權利、保護、處理效率的改善或合格角色或區域的擴展。
- 農業以外的 短期工作簽證 可能會被探索，特別是隨著基礎設施、港口、能源和供應鏈工作的加強。協議媒體的新聞報導表明，短期工作簽證在討論期間是議程的重中之重。
更好的監管、保護和流動性框架
- 對「安全、有序、定期移民」的共同承諾意味著簽證/許可的處理方式、移民工人的待遇以及簡化移民流動的新雙邊安排可能會得到改進。
- 在確保權利、匯款、防止人口販運或剝削以及流動計劃的明確性方面可能會有更多合作。
學術、技術移民聯繫潛力
- 雖然該行動計劃主要側重於貿易、經濟和勞動力流動，但更廣泛的主題“流動性、包容性和福祉”建議在教育、研究夥伴關係方面進行合作，也許還可以簡化學生、研究人員或專業人士的流動。例如，在繁榮支柱中，預計將增加學術和研究合作。
移民政策信心與穩定性
- 隨著雙邊關係的緊密，墨西哥申請人可能會受益於更可預測的政策環境、更高的透明度，甚至可能獲得談判或具體的配額或途徑（儘管目前還沒有任何保證）。
- 此外，可能會出現法律或程序改革——更快的處理、更好的文件等。

墨西哥移民的法律和實際考慮

如果您是考慮移民加拿大的墨西哥國民——無論是暫時移民還是打算獲得永久居留權——這項新協議表明未來可能會有一個更有利的前景，但仍需要仔細的法律規劃。要記住的幾點：

確保您了解您申請的類別（臨時工、國際學生、技術移民、家庭類別等）。戰略夥伴關係可能對其中一些人的影響比其他的更大。
留意 處理時間和資格標準的變化，特別是對於在雙邊合作下採購的勞工計劃。隨著加拿大和墨西哥的合作，表格、文件、標準（例如勞工權利、健康保障）可能會被標準化或改變。
了解任何臨時工計劃下的權利和義務。雙邊合作通常伴隨著對勞工權利的加強監控;濫用或虛假陳述仍會產生法律後果。
對於那些考慮永久居留的人來說，請留意加拿大移民、難民和公民部（IRCC）或其他聯邦機構的公告——移民水平計劃、新的試點項目或雙邊流動協議可能會發生變化。

接下來要關注什麼

要評估該協議將如何改變當地局勢，密切關注幾個事態發展將有所幫助：

- - 加拿大或墨西哥實施行動計劃的政策或立法變化，特別是在流動性和移民方面。
  - 加拿大和墨西哥之間關於勞動力流動、短期工作簽證、資格承認等的新雙邊協議或諒解備忘錄（MOU）。
  - 資金和資源承諾：預算、簽證處理人員配置、保護工人權利、執行勞工標準。
  - 試點計劃的更新或 SAWP 或類似計劃的擴展。
  - USMCA 審查：由於大部分新夥伴關係是在即將到來的 USMCA 審查（2026 年）的背景下進行的，因此加拿大和墨西哥如何與美國的要求保持一致或推動可能會間接影響移民政策。