У відповідь на триваючий збройний конфлікт у Судані, який розпочався 15 квітня 2023 року, уряд Канади запровадив Тимчасову державну політику щодо надання гуманітарного шляху до постійного проживання іноземним громадянам, які безпосередньо постраждали від конфлікту. Ця політика спрямована на возз’єднання сімей, пропонуючи безпечний притулок для тих, хто має близьких у Канаді. У цьому блозі ми розглянемо ключові аспекти цієї ініціативи, критерії відбору учасників та життєво важливу роль якорів у сприянні процесу переселення.

Передумови

Конфлікт у Судані призвів до широкомасштабного переміщення населення: понад 1,2 мільйона людей втекли до сусідніх країн і понад п’ять мільйонів стали внутрішньо переміщеними особами всередині країни. Усвідомлюючи нагальну потребу в підтримці, канадський уряд запровадив тимчасові сприятливі заходи для допомоги тим, хто постраждав від кризи, особливо членам сімей канадських громадян і постійних резидентів.

Temporary Public Policy to facilitate permanent residence to certain foreign nationals affected by the conflict in Sudan with family in Canada

Міркування щодо державної політики

Тимчасова державна політика ґрунтується на гуманітарних цінностях і спрямована на допомогу іноземним громадянам, які безпосередньо постраждали від конфлікту в Судані. Вона надає сімейний шлях до постійного проживання тим, хто має родинні зв’язки в Канаді, забезпечуючи їхню безпеку та сприяючи їхній інтеграції в канадське суспільство.

Критерії прийнятності – Частина 1 (Основні заявники за межами Канади):

Щоб отримати право на постійне проживання в рамках цієї державної політики, іноземець повинен відповідати декільком умовам, зокрема

  1. Проживає в Судані з 15 квітня 2023 року.
  2. не демонструє жодної розумної перспективи довгострокового рішення в іншій країні, окрім Канади чи Судану.
  3. Подання заяви на постійне проживання онлайн.
  4. Мають намір проживати в іншій провінції або території, окрім Квебеку.
  5. Наявність визначеного якоря в Канаді, який відповідає визначеним вимогам.
  6. Відповідність критеріям спорідненості з ведучим (наприклад, дитина, онук, батько, дідусь, бабуся або брат чи сестра).
  7. Надання передбаченої законом декларації від ведучого, який зобов’язується підтримувати іноземного громадянина та членів його сім’ї.
  8. Наявність певних документів, перелічених у Положенні.
Критерії прийнятності – Частина 2 (Основні заявники в Канаді):

Як і в частині 1, у цьому розділі викладено критерії відповідності для іноземних громадян, які вже перебувають у Канаді, з акцентом на важливості дійсного статусу тимчасового резидента та дотримання вимог Закону та Регламенту.

Критерії прийнятності – частини 3 і 4 (члени сім’ї за межами Канади і в Канаді):

У цих розділах викладено умови для членів сім’ї, які подають заяву на отримання посвідки на постійне проживання, включаючи включення в заяву основного заявника, відповідність визначенню членів сім’ї та наявність певних документів.

Винятки та критерії відбору

Хоча деякі положення Закону та Регламенту можуть бути вилучені для основних заявників та членів їхніх сімей, всі інші вимоги щодо відповідності та прийнятності застосовуються. До переліку винятків входять медичні огляди, неприйнятність з фінансових причин, паспортні вимоги тощо.

Гонорари

Заявники повинні сплатити відповідні збори, в тому числі за розгляд заяв на отримання посвідки на постійне проживання та збір біометричної інформації.

Дати початку та закінчення

Тимчасова державна політика набуває чинності 27 лютого 2024 року і закінчується через рік після того, як буде опрацьовано 3250 заявок, залежно від того, що настане раніше. Міністр з питань імміграції, біженців та громадянства може відкликати його в будь-який час.

Додаток А – Кваліфікаційні вимоги до якорів:

Ведучий повинен бути громадянином або постійним резидентом Канади віком від 18 років, який проживає за межами Квебеку. Вони повинні відповідати фінансовим вимогам (варіант A, B або C Додатку C) і виконувати певні умови:

  • Не підлягає депортації та не перебуває під вартою.
  • За останні п’ять років у Канаді не було судимостей за конкретні злочини.
  • Відсутність дефолту за зобов’язаннями зі сплати спонсорської допомоги або підтримки.
  • Не є банкрутом, що не зняв з себе зобов’язання, або не отримує соціальну допомогу (за винятком інвалідності).
  • Не прийняв жодної фінансової компенсації від іноземця та його сім’ї.

Винятки: Помилування або остаточне виправдання можуть запобігти відмові на підставі обвинувального вироку.

Додаток Б – Статутна декларація:

Ведучий та його/її дружина/чоловік або цивільний партнер (якщо вони беруть участь у фінансуванні) повинні подати встановлену законом декларацію, в якій зобов’язуються підтримувати іноземного громадянина та супроводжуючу його/її сім’ю впродовж одного року. Це включає допомогу з транспортом, орієнтацією, фінансовою підтримкою та основними послугами.

Додаток C – Фінансові вимоги:

Варіант А: Мінімальний необхідний дохід, розрахований на основі даних Статистичної служби Канади щодо межі малозабезпеченості для міст з населенням 500 000 осіб і більше. Загальний дохід ведучого включає певні винятки.

Варіант Б: Мінімально необхідні кошти на цільовому рахунку, які залежать від загальної кількості осіб, яким надається підтримка.

Варіант C: Поєднання доходу та коштів, де кошти на довірчому рахунку повинні бути щонайменше рівними мінімально необхідному доходу, за вирахуванням загального доходу якоря.

Висновок

Тимчасова державна політика Канади щодо громадян Судану, які постраждали від конфлікту, демонструє прагнення країни забезпечити безпечний притулок для тих, хто його потребує. Якірці, поряд з комплексними критеріями відбору, відіграють життєво важливу роль у сприянні успішній інтеграції сімей в канадське суспільство. Ця політика слугує маяком надії у складні часи, відображаючи канадські цінності співчуття та інклюзивності.

Іноземні громадяни, які безпосередньо постраждали від конфлікту в Судані, мають родину в Канаді та відповідають певним критеріям, визначеним у державній політиці, мають право подавати заявки на участь у програмі.

Винятки можуть застосовуватися до обвинувальних вироків, якщо було здійснено помилування, яке досі діє, або якщо було винесено остаточне рішення про виправдання.

Політика набуває чинності 27 лютого 2024 року і закінчується через рік після або після обробки 3250 заявок, залежно від того, що настане раніше. Він може бути відкликаний у будь-який час.

Заявники повинні надати конкретні документи, перелічені в Регламенті, включаючи підтвердження проживання в Судані, передбачену законом декларацію від ведучого та документи, пов’язані з фінансовими можливостями.

Так, Міністр у справах імміграції, біженців та громадянства має право скасувати державну політику в будь-який час. Розширення або зміни можуть бути внесені в залежності від обставин, що змінюються.