Để ứng phó với cuộc xung đột vũ trang đang diễn ra ở Sudan bắt đầu vào ngày 15 tháng 4 năm 2023, chính phủ Canada đã đưa ra Chính sách công tạm thời nhằm cung cấp con đường nhân đạo để trở thành thường trú nhân cho những người nước ngoài bị ảnh hưởng trực tiếp bởi cuộc xung đột. Chính sách này nhằm mục đích đoàn tụ gia đình, cung cấp nơi trú ẩn an toàn cho những người có người thân ở Canada. Trong blog này, chúng tôi sẽ khám phá các khía cạnh chính của sáng kiến này, tiêu chí đủ điều kiện và vai trò quan trọng của các neo trong việc tạo điều kiện cho quá trình tái định cư.
Lý lịch
Xung đột ở Sudan đã dẫn đến tình trạng di dời rộng rãi, với hơn 1,2 triệu người chạy trốn sang các nước láng giềng và hơn năm triệu người di dời trong nước. Nhận thấy nhu cầu cấp thiết về hỗ trợ, chính phủ Canada đã thực hiện các biện pháp tạo điều kiện tạm thời để hỗ trợ những người bị ảnh hưởng bởi cuộc khủng hoảng, đặc biệt là các thành viên gia đình của công dân Canada và thường trú nhân.
Những cân nhắc về chính sách công
Chính sách công tạm thời bắt nguồn từ các giá trị nhân đạo, nhằm hỗ trợ công dân nước ngoài bị ảnh hưởng trực tiếp bởi cuộc xung đột Sudan. Chính sách này cung cấp con đường dựa trên gia đình để thường trú cho những người có quan hệ gia đình tại Canada, đảm bảo an toàn cho họ và tạo điều kiện cho họ hòa nhập vào xã hội Canada.
Tiêu chí đủ điều kiện – Phần 1 (Người nộp đơn chính bên ngoài Canada):
Để đủ điều kiện được thường trú theo chính sách công này, công dân nước ngoài phải đáp ứng một số điều kiện, bao gồm:
- Cư trú tại Sudan vào ngày 15 tháng 4 năm 2023.
- Không chứng minh được triển vọng hợp lý về một giải pháp lâu dài ở một quốc gia nào khác ngoài Canada hoặc Sudan.
- Nộp đơn xin thường trú trực tuyến.
- Có ý định cư trú tại một tỉnh hoặc vùng lãnh thổ khác ngoài Quebec.
- Có người đại diện được xác định tại Canada đáp ứng các yêu cầu cụ thể.
- Đáp ứng tiêu chí về mối quan hệ với người chủ chốt (ví dụ: con, cháu, cha mẹ, ông bà hoặc anh chị em ruột).
- Cung cấp tuyên bố theo luật định của người dẫn chương trình, cam kết hỗ trợ người nước ngoài và các thành viên gia đình của họ.
- Lưu giữ các tài liệu cụ thể được liệt kê trong Quy định.
Tiêu chí đủ điều kiện – Phần 2 (Người nộp đơn chính tại Canada):
Tương tự như Phần 1, phần này nêu rõ tiêu chí đủ điều kiện đối với công dân nước ngoài đã ở Canada, nhấn mạnh tầm quan trọng của tình trạng thường trú tạm thời hợp lệ và việc tuân thủ Đạo luật và Quy định.
Tiêu chí đủ điều kiện – Phần 3 và 4 (Các thành viên gia đình ở bên ngoài và bên trong Canada):
Các phần này nêu rõ các điều kiện đối với thành viên gia đình nộp đơn xin thường trú, bao gồm việc được đưa vào đơn của người nộp đơn chính, đáp ứng định nghĩa về thành viên gia đình và sở hữu các giấy tờ cụ thể.
Tiêu chuẩn miễn trừ và lựa chọn
Trong khi một số điều khoản của Đạo luật và Quy định có thể được miễn trừ đối với người nộp đơn chính và các thành viên gia đình của họ, tất cả các yêu cầu đủ điều kiện và khả năng chấp nhận khác đều được áp dụng. Danh sách miễn trừ bao gồm các kỳ thi y tế, không được chấp nhận vì lý do tài chính, yêu cầu hộ chiếu, v.v.
Phí
Người nộp đơn phải trả các khoản phí áp dụng, bao gồm phí xử lý đơn xin thường trú và thu thập thông tin sinh trắc học.
Ngày bắt đầu và ngày kết thúc
Chính sách công tạm thời có hiệu lực vào ngày 27 tháng 2 năm 2024 và sẽ kết thúc sau một năm hoặc khi xử lý 3.250 đơn, tùy theo điều kiện nào đến trước. Bộ trưởng Bộ Di trú, Người tị nạn và Quyền công dân có thể thu hồi chính sách này bất kỳ lúc nào.
Phụ lục A – Điều kiện đủ của Neo:
Người neo phải là công dân Canada hoặc thường trú nhân từ 18 tuổi trở lên, cư trú bên ngoài Quebec. Họ phải đáp ứng các yêu cầu về tài chính (Tùy chọn A, B hoặc C của Phụ lục C) và đáp ứng một số điều kiện nhất định:
- Không bị lệnh trục xuất hoặc giam giữ.
- Không có bản án nào ở Canada về những tội danh cụ thể trong năm năm qua.
- Không có hành vi vi phạm nghĩa vụ tài trợ hoặc thanh toán hỗ trợ.
- Không phải là người phá sản chưa được xóa nợ hoặc đang nhận trợ cấp xã hội (trừ trợ cấp khuyết tật).
- Không nhận bất kỳ khoản bồi thường tài chính nào từ người nước ngoài và gia đình họ.
Ngoại lệ: Việc ân xá hoặc tuyên bố trắng án có thể ngăn chặn việc từ chối dựa trên bản án.
Phụ lục B – Tuyên bố theo luật định:
Người dẫn chương trình và vợ/chồng hoặc bạn đời chung sống như vợ chồng (nếu đóng góp vào các yêu cầu tài chính) phải nộp bản tuyên bố theo luật định cam kết hỗ trợ người nước ngoài và gia đình đi cùng trong một năm. Điều này bao gồm hỗ trợ về phương tiện đi lại, định hướng, hỗ trợ tài chính và các dịch vụ thiết yếu.
Phụ lục C – Yêu cầu tài chính:
Tùy chọn A: Thu nhập tối thiểu cần thiết được tính toán dựa trên ngưỡng thu nhập thấp của Thống kê Canada đối với các khu vực thành thị có 500.000 người trở lên. Tổng thu nhập của người dẫn chương trình bao gồm các khoản loại trừ cụ thể.
Lựa chọn B: Số tiền tối thiểu cần thiết được giữ trong tài khoản ủy thác, thay đổi tùy theo tổng số người được hỗ trợ.
Lựa chọn C: Kết hợp thu nhập và quỹ, trong đó quỹ trong tài khoản ủy thác phải ít nhất bằng mức thu nhập tối thiểu cần thiết, trừ đi tổng thu nhập của người nắm giữ.
Phần kết luận
Chính sách công tạm thời của Canada dành cho công dân Sudan bị ảnh hưởng bởi cuộc xung đột thể hiện cam kết của quốc gia này trong việc cung cấp nơi trú ẩn an toàn cho những người cần giúp đỡ. Các mỏ neo, cùng với các tiêu chí đủ điều kiện toàn diện, đóng vai trò quan trọng trong việc tạo điều kiện cho các gia đình hòa nhập thành công vào xã hội Canada. Chính sách này là ngọn hải đăng của hy vọng trong thời điểm khó khăn, phản ánh các giá trị của Canada về lòng trắc ẩn và tính bao trùm.
Công dân nước ngoài bị ảnh hưởng trực tiếp bởi cuộc xung đột ở Sudan, có gia đình ở Canada và đáp ứng các tiêu chí cụ thể được nêu trong chính sách công, đều đủ điều kiện để nộp đơn.
Có thể áp dụng miễn trừ cho các bản án nếu lệnh ân xá đã được ban hành, vẫn còn hiệu lực hoặc nếu đã có phán quyết cuối cùng là tuyên bố trắng án.
Chính sách này có hiệu lực vào ngày 27 tháng 2 năm 2024 và kết thúc sau một năm hoặc khi xử lý 3.250 đơn đăng ký, tùy theo điều kiện nào đến trước. Chính sách này có thể bị thu hồi bất kỳ lúc nào.
Người nộp đơn cần cung cấp các tài liệu cụ thể được liệt kê trong Quy định, bao gồm bằng chứng cư trú tại Sudan, tuyên bố theo luật định của người dẫn chương trình và các tài liệu liên quan đến điều kiện tài chính.
Có, Bộ trưởng Bộ Di trú, Người tị nạn và Quyền công dân có thẩm quyền thu hồi chính sách công bất kỳ lúc nào. Việc gia hạn hoặc thay đổi có thể được thực hiện dựa trên các tình huống phát triển.
