加拿大政府最近宣佈對臨時外國工人 (TFW) 計劃進行重大更改。
這些變化將於 2024 年 9 月 26 日生效,旨在減少對臨時外國工人的依賴,解決濫用問題,並優先考慮加拿大工人。
部長 Randy Boissonnault 最近的新聞稿概述了加拿大雇主和企業應該瞭解的幾項關鍵調整。
本博客將深入探討這些變化、它們對僱主的影響以及這對加拿大勞動力市場意味著什麼。
什麼是臨時外國工人 (TFW) 計劃?
臨時外國工人 (TFW) 計劃旨在説明加拿大雇主在沒有合格的加拿大人或永久居民可用時填補職位空缺。
然而,該計劃旨在作為最後的手段,加拿大政府現在正在收緊其法規以確保其得到適當使用。
為什麼會發生這些變化?
加拿大政府觀察到,一些僱主濫用 TFW 計劃來繞過僱用有才華的加拿大工人。
由於目前的勞動力市場狀況顯示失業率不斷上升(2024 年 6 月為 6.4%,高於 2024 年 5 月的 6.2%),政府正在採取行動減少對臨時外國工人的依賴,並鼓勵僱主在國內招聘。
此舉旨在確保加拿大工人,包括青年、新移民和殘疾人,在勞動力市場上獲得機會。
TFW 計劃的主要變化
以下是加拿大雇主需要注意的主要變化:
1. 對低薪工作的勞動力市場影響評估 (LMIA) 的限制
自 2024 年 9 月 26 日起,政府將拒絕在失業率為 6% 或更高的人口普查大都市地區處理低工資流中的 LMIA。
本政策僅對特定行業的季節性和非季節性工作有例外,例如食品安全(初級農業、食品加工和魚類加工)、建築和醫療保健。
2. 外國工人百分比限制
雇主現在將被限制通過低工資流下的 TFW 計劃僱用不超過其總員工人數的 10%。
這是對 2024 年 3 月上限的進一步降低,旨在減少在加拿大就業的低薪臨時外國工人的數量。
食品安全、醫療保健和建築業的季節性和非季節性工作允許例外。
3. 縮短低薪工人的就業期限
通過低工資類別僱用的工人的最長就業期限將從兩年縮短到一年。
這一變化反映了政府致力於最大限度地減少對臨時外國工人的依賴,並促進加拿大居民更穩定、更長期的就業。
4. 持續監控和調整
政府將繼續密切關注勞動力市場狀況,並根據需要對 TFW 計劃進行進一步更改。
在接下來的 90 天內,將進行一項可能影響高工資流、當前 LMIA 申請、行業例外和農村地區處理政策的審查。
對僱主的影響
TFW 計劃的變化將對加拿大僱主產生幾個影響,尤其是那些嚴重依賴臨時外國工人來填補職位空缺的雇主:
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更嚴格的合規措施: 僱主在申請 LMIA 時將面臨更嚴格的審查,尤其是在低工資行業和高失業率地區。
這意味著企業在轉向外國工作力之前,需要展示招聘和培訓加拿大工人的真正努力。 -
可能的裁員: 如果公司目前僱用了高比例的臨時外國工人,則可能需要重新考慮其人員配置策略。
新的 10% 上限可能要求一些企業減少對外國勞動力的依賴,並加大對培訓和雇用當地人才的投資。 -
增加培訓投資: 為了遵守新規定,僱主可能需要增加對加拿大工人培訓和技能提升計劃的投資,尤其是在失業率較高的地區。
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行業例外和機會: 雖然有限制,但食品安全、醫療保健和建築等行業也有例外。
這些領域的僱主可能仍然有機會僱用臨時外國工人,但他們必須滿足所有合規措施。
僱主現在應該做什麼
鑒於這些變化,僱主採取積極措施至關重要:
- 審查當前員工: 分析您目前對臨時外國工人的使用方式,並確定可能需要調整的領域。
- 制定合規策略: 確保您制定了滿足新法規要求的計劃,包括外國工人的上限和對 LMIA 的限制。
- 探索其他招聘選項: 考慮投資培訓計劃或與當地教育機構合作,以吸引和留住加拿大工人。
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疫情前(2019年):30% 上限
- 在 COVID-19 大流行之前,僱用臨時外國工人的上限設定為公司總員工人數的 30%。
這意味著僱主可以根據 TFW 計劃用外國工人填補高達 30% 的職位。
- 在 COVID-19 大流行之前,僱用臨時外國工人的上限設定為公司總員工人數的 30%。
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疫情 (2021):20% 上限
- 在大流行期間,上限降低到 20%。
這一調整是政府為管理 COVID-19 對勞動力市場的影響而做出的更廣泛努力的一部分,鼓勵僱主更多地關注僱用可用的加拿大工人。
- 在大流行期間,上限降低到 20%。
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2024 年 3 月:15% 上限
- 2024 年 3 月,上限進一步下調至 15%。
這一減少表明政府越來越重視減少對臨時外國工人的依賴,這與不斷上升的失業率和家政工人的可用性相一致。
- 2024 年 3 月,上限進一步下調至 15%。
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2024 年 9 月:10% 上限
- 最近的變化於 2024 年 9 月生效,將上限設定為 10%。
這一顯著下降凸顯了政府致力於確保加拿大僱主優先僱用加拿大人和永久居民,尤其是在低工資類別中。
- 最近的變化於 2024 年 9 月生效,將上限設定為 10%。
關鍵要點
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逐步收緊限制: 條形圖顯示,允許的臨時外國工人百分比呈明顯的下降趨勢,從疫情前的 30% 上升到 2024 年 9 月的 10%。
這一趨勢反映了政府逐步減少對外國勞動力依賴的戰略。 -
關注國內工作力: 這些變化與當前的工作力市場狀況相一致,包括失業率的增加,因為政府尋求為加拿大人(如青年、新移民和殘疾人)提供機會,否則他們可能會被忽視
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對僱主的影響: 嚴重依賴臨時外國工人的企業將需要適應這些更嚴格的限制。
他們可能需要增加對招聘、培訓和提高加拿大工人技能的投資,以遵守新的上限。
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結論
最近對臨時外國工人計劃的變化反映了政府的重點轉向優先考慮加拿大工人和減少對外國勞工的依賴。
這些調整給加拿大僱主帶來了挑戰和機遇,尤其是那些嚴重依賴臨時外國工人的行業的雇主。
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加拿大政府宣佈了自 2024 年 9 月 26 日起生效的變更,以減少對臨時外國工人的依賴。
這些變化包括更嚴格的 LMIA 限制、對低薪外國工人的 10% 上限、縮短低薪職位的就業期限以及對該計劃的持續監控。
新上限限制僱主通過 TFW 計劃的低工資流僱用不超過其總員工人數的 10%。
這比 2024 年 3 月之前的 15% 上限有所降低。
是的,LMIA 限制的例外情況適用於特定行業,例如食品安全(初級農業、食品加工和魚類加工)、醫療保健和建築業,這些行業的季節性和非季節性工作可能仍有資格進行 LMIA 加工。
自 2024 年 9 月 26 日起,低薪臨時外國工人的最長就業期限已從兩年縮短至一年。
僱主應審查其現有員工,制定合規策略,並探索其他招聘選擇,例如投資於加拿大工人的培訓計劃。
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