Chính phủ Canada gần đây đã công bố những thay đổi đáng kể đối với Chương trình Người lao động nước ngoài tạm thời (TFW). Những thay đổi này, có hiệu lực vào ngày 26 tháng 9 năm 2024, nhằm mục đích giảm sự phụ thuộc vào người lao động nước ngoài tạm thời, giải quyết tình trạng lạm dụng và ưu tiên người lao động Canada. Bản tin gần đây của Bộ trưởng Randy Boissonnault nêu ra một số điều chỉnh quan trọng mà người sử dụng lao động và doanh nghiệp tại Canada cần hiểu rõ. Bài viết trên blog này sẽ đi sâu vào những thay đổi này, ý nghĩa của chúng đối với người sử dụng lao động và ý nghĩa của chúng đối với thị trường lao động của Canada.
Chương trình Người lao động nước ngoài tạm thời (TFW) là gì?
Chương trình Người lao động nước ngoài tạm thời (TFW) được thiết kế để giúp các nhà tuyển dụng Canada lấp đầy các vị trí việc làm khi không có người Canada đủ điều kiện hoặc thường trú nhân. Tuy nhiên, chương trình này được coi là giải pháp cuối cùng và chính phủ Canada hiện đang thắt chặt các quy định của mình để đảm bảo chương trình được sử dụng một cách phù hợp.
Tại sao những thay đổi này lại xảy ra?
Chính phủ Canada đã quan sát thấy Chương trình TFW đã bị một số nhà tuyển dụng sử dụng sai mục đích để bỏ qua việc tuyển dụng những người lao động Canada tài năng. Với tình hình thị trường lao động hiện tại cho thấy tỷ lệ thất nghiệp đang gia tăng—6,4% vào tháng 6 năm 2024, tăng từ 6,2% vào tháng 5 năm 2024—chính phủ đang hành động để giảm sự phụ thuộc vào lao động nước ngoài tạm thời và khuyến khích các nhà tuyển dụng tuyển dụng trong nước. Động thái này nhằm mục đích đảm bảo người lao động Canada, bao gồm thanh niên, người mới đến và người khuyết tật, được trao cơ hội trên thị trường lao động.
Những thay đổi chính đối với Chương trình TFW
Sau đây là những thay đổi chính mà các nhà tuyển dụng Canada cần lưu ý:
1. Hạn chế đối với Đánh giá tác động thị trường lao động (LMIA) đối với các công việc lương thấp
Có hiệu lực từ ngày 26 tháng 9 năm 2024, chính phủ sẽ từ chối xử lý LMIA trong luồng Lương thấp tại các khu vực đô thị điều tra dân số nơi tỷ lệ thất nghiệp là 6% trở lên. Chính sách này sẽ chỉ có ngoại lệ đối với các công việc theo mùa và không theo mùa trong các lĩnh vực cụ thể như an ninh lương thực (nông nghiệp sơ cấp, chế biến thực phẩm và chế biến cá), xây dựng và chăm sóc sức khỏe.
2. Giới hạn về tỷ lệ lao động nước ngoài
Người sử dụng lao động hiện sẽ bị hạn chế tuyển dụng không quá 10% tổng lực lượng lao động của họ thông qua Chương trình TFW theo luồng Lao động có mức lương thấp. Đây là mức giảm tiếp theo so với mức giới hạn tháng 3 năm 2024 và nhằm mục đích giảm số lượng lao động nước ngoài tạm thời có mức lương thấp được tuyển dụng tại Canada. Các trường hợp ngoại lệ đối với giới hạn này được phép áp dụng cho các công việc theo mùa và không theo mùa trong lĩnh vực an ninh lương thực, chăm sóc sức khỏe và xây dựng.
3. Giảm thời gian làm việc cho người lao động có mức lương thấp
Thời hạn làm việc tối đa cho người lao động được thuê thông qua luồng Lao động có mức lương thấp sẽ được giảm từ hai năm xuống còn một năm. Sự thay đổi này phản ánh cam kết của chính phủ trong việc giảm thiểu sự phụ thuộc vào lao động nước ngoài tạm thời và thúc đẩy việc làm ổn định hơn, lâu dài hơn cho cư dân Canada.
4. Giám sát và điều chỉnh liên tục
Chính phủ sẽ tiếp tục theo dõi chặt chẽ các điều kiện của thị trường lao động và đưa ra những thay đổi tiếp theo đối với Chương trình TFW khi cần thiết. Trong vòng 90 ngày tới, một cuộc đánh giá sẽ được tiến hành có thể tác động đến Luồng lương cao, các đơn xin LMIA hiện tại, các ngoại lệ theo ngành và các chính sách xử lý cho các vùng nông thôn.
Tác động đến Người sử dụng lao động
Những thay đổi đối với Chương trình TFW sẽ có một số tác động đến các nhà tuyển dụng Canada, đặc biệt là những người phụ thuộc nhiều vào lao động nước ngoài tạm thời để lấp đầy các vị trí tuyển dụng:
-
Các biện pháp tuân thủ nghiêm ngặt hơn: Người sử dụng lao động sẽ phải đối mặt với sự giám sát chặt chẽ hơn khi nộp đơn xin LMIA, đặc biệt là trong các lĩnh vực lương thấp và các khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao. Điều này có nghĩa là các doanh nghiệp sẽ cần phải chứng minh nỗ lực thực sự trong việc tuyển dụng và đào tạo người lao động Canada trước khi chuyển sang lao động nước ngoài.
-
Giảm lực lượng lao động tiềm năng: Các công ty có thể cần phải xem xét lại chiến lược tuyển dụng nhân sự của mình nếu hiện tại họ đang sử dụng một tỷ lệ lớn lao động nước ngoài tạm thời. Mức giới hạn 10% mới có thể yêu cầu một số doanh nghiệp giảm sự phụ thuộc vào lao động nước ngoài và đầu tư nhiều hơn vào đào tạo và tuyển dụng nhân tài địa phương.
-
Tăng cường đầu tư vào đào tạo: Để tuân thủ các quy định mới, người sử dụng lao động có thể cần tăng cường đầu tư vào các chương trình đào tạo và nâng cao kỹ năng cho người lao động Canada, đặc biệt là ở những khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao.
-
Ngoại lệ và Cơ hội theo Ngành: Mặc dù có những hạn chế, nhưng cũng có những ngoại lệ đối với các ngành như an ninh lương thực, chăm sóc sức khỏe và xây dựng. Người sử dụng lao động trong các lĩnh vực này vẫn có thể có cơ hội thuê lao động nước ngoài tạm thời, mặc dù họ phải đáp ứng mọi biện pháp tuân thủ.
Những gì nhà tuyển dụng nên làm ngay bây giờ
Với những thay đổi này, điều quan trọng là người sử dụng lao động phải thực hiện các bước chủ động:
- Xem xét lực lượng lao động hiện tại: Phân tích tình hình sử dụng lao động nước ngoài tạm thời hiện tại và xác định những lĩnh vực cần điều chỉnh.
- Xây dựng Chiến lược Tuân thủ: Đảm bảo rằng bạn có kế hoạch để đáp ứng các yêu cầu pháp lý mới, bao gồm giới hạn về lao động nước ngoài và các hạn chế về LMIA.
- Khám phá các lựa chọn tuyển dụng thay thế: Cân nhắc đầu tư vào các chương trình đào tạo hoặc quan hệ đối tác với các tổ chức giáo dục địa phương để thu hút và giữ chân người lao động Canada.
-
Trước đại dịch (2019): 30% giới hạn
- Trước đại dịch COVID-19, giới hạn tuyển dụng lao động nước ngoài tạm thời được đặt ở mức 30% tổng lực lượng lao động của công ty. Điều này có nghĩa là người sử dụng lao động có thể tuyển dụng tới 30% vị trí của họ bằng lao động nước ngoài theo Chương trình TFW.
-
Đại dịch (2021): Giới hạn 20%
- Trong thời gian đại dịch, mức trần đã giảm xuống còn 20% . Sự điều chỉnh này được thực hiện như một phần trong nỗ lực rộng lớn hơn của chính phủ nhằm quản lý tác động của COVID-19 đối với thị trường lao động, khuyến khích các nhà tuyển dụng tập trung nhiều hơn vào việc tuyển dụng lao động Canada có sẵn.
-
Tháng 3 năm 2024: Giới hạn 15%
- Vào tháng 3 năm 2024, mức trần đã được hạ xuống còn 15% . Sự giảm này cho thấy chính phủ ngày càng chú trọng vào việc giảm sự phụ thuộc vào lao động nước ngoài tạm thời, phù hợp với tỷ lệ thất nghiệp gia tăng và tình trạng thiếu hụt lao động trong nước.
-
Tháng 9 năm 2024: Giới hạn 10%
- Thay đổi gần đây nhất, có hiệu lực từ tháng 9 năm 2024, đặt mức trần là 10% . Sự sụt giảm đáng kể này nhấn mạnh cam kết của chính phủ trong việc đảm bảo rằng các nhà tuyển dụng Canada ưu tiên tuyển dụng người Canada và thường trú nhân, đặc biệt là trong nhóm có mức lương thấp.
Những điểm chính
-
Thắt chặt dần các hạn chế: Biểu đồ thanh cho thấy xu hướng giảm rõ ràng về tỷ lệ lao động nước ngoài tạm thời được phép, từ 30% trước đại dịch xuống chỉ còn 10% vào tháng 9 năm 2024. Xu hướng này phản ánh chiến lược của chính phủ nhằm giảm dần sự phụ thuộc vào lao động nước ngoài.
-
Tập trung vào lực lượng lao động trong nước: Những thay đổi này phù hợp với điều kiện thị trường lao động hiện tại, bao gồm tỷ lệ thất nghiệp gia tăng, vì chính phủ tìm cách thúc đẩy các cơ hội cho người dân Canada, chẳng hạn như thanh niên, người mới đến và người khuyết tật, những người có thể bị bỏ qua.
-
Ý nghĩa đối với Người sử dụng lao động: Các doanh nghiệp phụ thuộc nhiều vào lao động nước ngoài tạm thời sẽ cần phải thích ứng với những hạn chế chặt chẽ hơn này. Họ có thể cần phải tăng đầu tư vào việc tuyển dụng, đào tạo và nâng cao kỹ năng cho người lao động Canada để tuân thủ các giới hạn mới.
Titan Law có thể giúp gì
Tại Titan Law, đội ngũ luật sư di trú giàu kinh nghiệm của chúng tôi luôn sẵn sàng giúp các nhà tuyển dụng hiểu rõ trách nhiệm của mình, đảm bảo tuân thủ các quy định mới và khám phá mọi lựa chọn khả thi để đáp ứng nhu cầu lao động của họ.
Chuyên ngành Di trú
Hơn 10 năm của kinh nghiệm
Tỷ lệ phê duyệt
Chúng tôi đã giúp đỡ những người nhập cư từ hơn 50 quốc gia
Chúng tôi nói nhiều ngôn ngữ khác nhau
Chúng tôi cung cấp nhiều dịch vụ, bao gồm:
-
Tư vấn về các biện pháp tuân thủ: Chúng tôi có thể giúp bạn hiểu cách các quy định mới tác động đến doanh nghiệp của bạn và hỗ trợ xây dựng các chiến lược để đáp ứng các yêu cầu này.
-
Hỗ trợ nộp đơn xin LMIA: Các chuyên gia của chúng tôi có thể hướng dẫn bạn trong suốt quá trình nộp đơn xin Đánh giá tác động thị trường lao động (LMIA), đảm bảo mọi giấy tờ cần thiết đều đầy đủ và chính xác.
-
Lập kế hoạch nguồn nhân lực: Chúng tôi tư vấn về các chiến lược tuyển dụng thay thế và lập kế hoạch nguồn nhân lực để giúp bạn giảm sự phụ thuộc vào lao động nước ngoài tạm thời trong khi vẫn đáp ứng được nhu cầu kinh doanh của bạn.
Phần kết luận
Những thay đổi gần đây đối với Chương trình Người lao động nước ngoài tạm thời phản ánh sự thay đổi trong trọng tâm của chính phủ hướng tới việc ưu tiên người lao động Canada và giảm sự phụ thuộc vào lao động nước ngoài. Những điều chỉnh này đặt ra cả thách thức và cơ hội cho các nhà tuyển dụng Canada, đặc biệt là những người trong các lĩnh vực phụ thuộc nhiều vào người lao động nước ngoài tạm thời.
Tại Titan Law, chúng tôi hiểu được sự phức tạp của bối cảnh nhập cư và ở đây để giúp bạn điều hướng những thay đổi này một cách suôn sẻ. Đội ngũ giàu kinh nghiệm của chúng tôi sẵn sàng hỗ trợ bạn trong mọi khía cạnh về tuân thủ, quy trình nộp đơn và lập kế hoạch lực lượng lao động.
Chính phủ Canada đã công bố những thay đổi có hiệu lực từ ngày 26 tháng 9 năm 2024, nhằm giảm sự phụ thuộc vào lao động nước ngoài tạm thời. Những thay đổi này bao gồm các hạn chế LMIA chặt chẽ hơn, giới hạn 10% đối với lao động nước ngoài lương thấp, giảm thời gian làm việc cho các vị trí lương thấp và giám sát liên tục chương trình.
Mức giới hạn mới giới hạn người sử dụng lao động không được tuyển dụng quá 10% tổng lực lượng lao động của họ thông qua luồng Lương thấp của Chương trình TFW. Đây là mức giảm so với mức giới hạn trước đó là 15% vào tháng 3 năm 2024.
Có, các trường hợp ngoại lệ đối với các hạn chế của LMIA được áp dụng cho các lĩnh vực cụ thể như an ninh lương thực (nông nghiệp sơ cấp, chế biến thực phẩm và chế biến cá), chăm sóc sức khỏe và xây dựng, trong đó các công việc theo mùa và không theo mùa vẫn có thể đủ điều kiện để xử lý theo LMIA.
Thời hạn làm việc tối đa đối với lao động nước ngoài tạm thời hưởng lương thấp đã được giảm từ hai năm xuống còn một năm, có hiệu lực từ ngày 26 tháng 9 năm 2024.
Người sử dụng lao động nên xem xét lực lượng lao động hiện tại của mình, xây dựng chiến lược tuân thủ và khám phá các lựa chọn tuyển dụng thay thế, chẳng hạn như đầu tư vào các chương trình đào tạo cho người lao động Canada. Tham khảo ý kiến của các chuyên gia về nhập cư, như những người tại Titan Law, có thể giúp đảm bảo tuân thủ.