Канадское правительство недавно объявило о значительных изменениях в программе временных иностранных работников (TFW).
Эти изменения, вступающие в силу к 26 сентября 2024 г., направлены на снижение зависимости от временных иностранных работников, борьбу со злоупотреблениями и приоритет канадских работников.
В недавнем пресс-релизе Министра Рэнди Буассоно описывается несколько ключевых изменений, которые должны понять работодатели и предприятия Канады.
В этом блоге мы подробно рассмотрим эти изменения, их последствия для работодателей и то, что это означает для рынка труда Канады.

Что такое программа “Временный иностранный работник” (TFW)?

Программа временных иностранных работников (TFW) призвана помочь канадским работодателям заполнить вакансии, когда в стране нет квалифицированных канадцев или постоянных жителей.
Однако эта программа была задумана как крайняя мера, и сейчас канадское правительство ужесточает правила, чтобы обеспечить ее надлежащее использование.

Почему происходят эти изменения?

Канадское правительство заметило, что некоторые работодатели неправильно используют программу TFW, чтобы не нанимать талантливых канадских работников.
Учитывая текущие условия на рынке труда, свидетельствующие о росте уровня безработицы – 6,4% в июне 2024 г. по сравнению с 6,2% в мае 2024 г. – правительство предпринимает меры по снижению зависимости от временных иностранных работников и поощрению работодателей нанимать отечественных работников.
Этот шаг направлен на то, чтобы обеспечить канадским работникам, включая молодежь, новоприбывших и людей с ограниченными возможностями, возможности на рынке труда.

Unemployment Rates In Canada
Вот график, иллюстрирующий уровень безработицы в Канаде с апреля 2023 года по июнь 2024 года. Он показывает тенденцию к росту уровня безработицы в течение этого периода, отражая текущие условия на рынке труда, которые побудили внести изменения в Программу временных иностранных работников.

Основные изменения в программе TFW

Вот основные изменения, о которых должны знать канадские работодатели:

1. Ограничения на проведение оценок воздействия на рынок труда (ОВРТ) для низкооплачиваемых рабочих мест

Начиная с 26 сентября 2024 г., правительство будет отказываться обрабатывать LMIA по направлению “Низкооплачиваемая работа” в переписных городских районах, где уровень безработицы составляет 6% или выше.
Исключения будут сделаны только для сезонных и несезонных рабочих мест в таких специфических секторах, как продовольственная безопасность (первичное сельское хозяйство, переработка продуктов питания и рыбы), строительство и здравоохранение.

2. Ограничение на процент иностранных работников

Теперь работодатели будут иметь право нанимать не более 10% от общего числа своих работников по программе TFW в рамках потока низкооплачиваемых работников.
Это еще большее снижение по сравнению с лимитом, установленным в марте 2024 г., и оно направлено на сокращение числа низкооплачиваемых временных иностранных работников, занятых в Канаде.
Исключения из этого лимита разрешены для сезонных и несезонных работ в сфере продовольственной безопасности, здравоохранения и строительства.

3. Сокращение продолжительности занятости для низкооплачиваемых работников

Максимальная продолжительность работы для работников, нанятых по программе Low-Wage stream, будет сокращена с двух лет до одного года.
Это изменение отражает стремление правительства свести к минимуму зависимость от временных иностранных работников и способствовать созданию более стабильной, долгосрочной занятости для жителей Канады.

4. Постоянный мониторинг и корректировки

Правительство продолжит внимательно следить за состоянием рынка труда и при необходимости внесет дополнительные изменения в Программу TFW.
В течение следующих 90 дней будет проведен обзор, который может повлиять на поток высокооплачиваемых работников, текущие заявки LMIA, отраслевые исключения и политику обработки заявок для сельских районов.

Влияние на работодателей

Изменения в программе TFW будут иметь ряд последствий для канадских работодателей, особенно для тех, кто в значительной степени полагался на временных иностранных работников для заполнения вакансий:

  • Более строгие меры по соблюдению требований: Работодатели столкнутся с более строгим контролем при подаче заявления на получение LMIA, особенно в низкооплачиваемых отраслях и в районах с высоким уровнем безработицы.
    Это означает, что компании должны будут продемонстрировать реальные усилия по найму и обучению канадских работников, прежде чем обращаться к иностранной рабочей силе.

  • Потенциальное сокращение штата: Компаниям может потребоваться пересмотреть свои кадровые стратегии, если в настоящее время они используют большой процент временных иностранных работников.
    Новый 10%-ный лимит может потребовать от некоторых компаний уменьшить зависимость от иностранной рабочей силы и больше инвестировать в обучение и наем местных специалистов.

  • Увеличение инвестиций в обучение: Чтобы соответствовать новым правилам, работодателям, возможно, придется увеличить инвестиции в программы обучения и повышения квалификации канадских работников, особенно в районах с более высоким уровнем безработицы.

  • Отраслевые исключения и возможности: Несмотря на ограничения, существуют и исключения для таких секторов, как продовольственная безопасность, здравоохранение и строительство.
    Работодатели в этих сферах могут по-прежнему иметь возможность нанимать временных иностранных работников, хотя они должны соблюдать все требования.

Что работодатели должны делать сейчас

Учитывая эти изменения, для работодателей очень важно предпринять упреждающие шаги:

  1. Проанализируйте текущую рабочую силу: Проанализируйте Ваше текущее использование временных иностранных работников и определите области, в которых могут потребоваться корректировки.
  2. Разработайте стратегию соответствия: Убедитесь в том, что у Вас есть план по выполнению новых нормативных требований, включая ограничения на привлечение иностранных работников и ограничения на LMIA.
  3. Изучите альтернативные варианты найма: Рассмотрите возможность инвестирования в программы обучения или партнерства с местными учебными заведениями, чтобы привлечь и удержать канадских работников.
Changes to TFW Program Caps Over Time
Здесь представлена гистограмма, иллюстрирующая изменения лимита программы временных иностранных работников (TFW) с течением времени. На ней показано постепенное снижение с уровня 30%, существовавшего до пандемии, до нынешнего предела в 10% в сентябре 2024 г., что отражает стремление правительства отдать предпочтение канадским работникам и снизить зависимость от временных иностранных работников.
  1. Предпандемический период (2019): 30% Cap

    • До пандемии COVID-19 лимит на наем временных иностранных работников был установлен на уровне 30% от общей численности персонала компании.
      Это означает, что работодатели могли заполнить до 30% своих должностей иностранными работниками в рамках программы TFW.
  2. Пандемия (2021): 20% Cap

    • Во время пандемии лимит был снижен до 20%.
      Эта корректировка была сделана в рамках более широких усилий правительства по управлению воздействием COVID-19 на рынок труда, поощряя работодателей больше внимания уделять найму доступных канадских работников.
  3. Март 2024 г.: 15% Cap

    • В марте 2024 года лимит был снижен до 15%.
      Это снижение свидетельствует о том, что правительство уделяет все больше внимания уменьшению зависимости от временных иностранных работников, что согласуется с растущим уровнем безработицы и наличием внутренних работников.
  4. Сентябрь 2024 г.: 10% от капитала

    • Последнее изменение, вступающее в силу в сентябре 2024 г., устанавливает предельный уровень в 10%.
      Это значительное снижение подчеркивает стремление правительства обеспечить, чтобы канадские работодатели отдавали предпочтение найму канадцев и постоянных жителей, особенно в сфере низкооплачиваемой работы.

Основные выводы

  • Постепенное ужесточение ограничений: Гистограмма показывает четкую тенденцию к снижению разрешенного процента временных иностранных работников: с 30% до пандемии до всего лишь 10% в сентябре 2024 года.
    Эта тенденция отражает стратегию правительства по постепенному снижению зависимости от иностранной рабочей силы.

  • Ориентация на внутреннюю рабочую силу: Эти изменения соответствуют текущим условиям на рынке труда, включая рост уровня безработицы, поскольку правительство стремится расширить возможности канадцев, таких как молодежь, новоприбывшие и инвалиды, которые в противном случае могли бы остаться без внимания.

  • Последствия для работодателей: Предприятиям, которые в значительной степени полагались на временных иностранных работников, придется адаптироваться к этим более жестким ограничениям.
    Возможно, им придется увеличить инвестиции в найм, обучение и повышение квалификации канадских работников, чтобы соответствовать новым ограничениям.

Как Titan Law может помочь

В Titan Law наша команда опытных иммиграционных юристов поможет работодателям понять свои обязанности, обеспечить соответствие новым правилам и изучить все возможные варианты удовлетворения их потребностей в рабочей силе.

Специализируется на иммиграции
Более 10 лет  опыта
Ставка одобрения
Мы помогли иммигрантам  из более чем 50 стран.
Мы говорим на разных языках

Мы предлагаем целый ряд услуг, включая:

  • Консультации по мерам соответствия: Мы поможем Вам понять, как новые правила влияют на Ваш бизнес, и поможем разработать стратегию, чтобы соответствовать этим требованиям.

  • Помощь в подаче заявления на проведение LMIA: Наши эксперты проведут Вас через весь процесс подачи заявления на проведение оценки воздействия на рынок труда (LMIA), гарантируя, что вся необходимая документация будет полной и точной.

  • Планирование рабочей силы: Мы предоставляем консультации по альтернативным стратегиям найма и планированию рабочей силы, чтобы помочь Вам уменьшить зависимость от временных иностранных работников и при этом удовлетворить потребности Вашего бизнеса.

Заключение

Недавние изменения в Программе временных иностранных работников отражают смещение акцента правительства в сторону приоритета канадских работников и снижения зависимости от иностранной рабочей силы.
Эти изменения создают как проблемы, так и возможности для канадских работодателей, особенно в тех отраслях, которые в значительной степени зависят от временных иностранных работников.

В Titan Law мы понимаем всю сложность иммиграционного ландшафта и готовы помочь Вам плавно пройти через эти изменения.
Наша опытная команда готова помочь Вам со всеми аспектами соблюдения требований, процессами подачи заявлений и планированием рабочей силы.

Правительство Канады объявило об изменениях, вступающих в силу 26 сентября 2024 г., которые должны уменьшить зависимость от временных иностранных работников.
Эти изменения включают в себя более строгие ограничения LMIA, 10% лимит на низкооплачиваемых иностранных работников, сокращение продолжительности занятости на низкооплачиваемых должностях и постоянный мониторинг программы.

Новый лимит ограничивает работодателей в найме не более 10% от общей численности их рабочей силы через поток низкооплачиваемых работников программы TFW.
Это меньше, чем предыдущее ограничение в 15%, введенное в марте 2024 года.

Да, исключения из ограничений LMIA касаются таких специфических секторов, как продовольственная безопасность (первичное сельское хозяйство, переработка продуктов питания и рыбы), здравоохранение и строительство, где сезонные и несезонные рабочие места все еще могут быть допущены к обработке LMIA.

Максимальная продолжительность работы для низкооплачиваемых временных иностранных работников была сокращена с двух лет до одного года, начиная с 26 сентября 2024 года.

Работодатели должны проанализировать свой текущий штат, разработать стратегию соблюдения требований и изучить альтернативные варианты найма, например, инвестировать в программы обучения канадских работников.
Консультации с экспертами по иммиграции, например, из Titan Law, помогут обеспечить соответствие требованиям.